教培“松绑”背后：在制度创新中破解教育焦虑
添加时间：2024-8-12 浏览次数：
姜向阳（湖南工商大学工商管理学院）
近日，《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》重提教培，引发各界广泛关注。这一举措背后，既有拉动内需、促进经济发展的现实考量，也折射“双减”政策实施三年来，我国教育治理现代化的曲折探索。在这场变革中，学科类教培虽暂时退潮，但从未彻底消失。其背后，是我国教育体制机制中一些深层次矛盾的映照。在新的发展阶段，破解教育焦虑，还需在制度创新中寻求更多突破。
教育的初心，在于为人的全面发展奠基。然而在现实中，升学压力却成为学生成长的“紧箍咒”。“双减”以来，学科类教培机构虽然遭遇“打击”，但仍有一些机构转入地下，变换马甲继续经营。家长的教育焦虑并未消解，反而因为信息不对称、监管不到位等因素进一步加剧。这背后，是应试教育根深蒂固、升学通道过于狭窄等教育生态问题的折射。
地下教培屡禁不止，根源在于现行中考、高考选拔制度仍存在“指挥棒”效应。只要升学竞争激烈，高端教育资源稀缺，“校外减负”就难以彻底落地。可以说，教培行业乱象，某种程度上是教育体制机制深层次矛盾在市场领域的集中反映。因此，从根本上厘清教培行业发展方向，还需从教育体制机制改革入手，在“堵”的同时更注重“疏”。
首先，避免中考过早分流，普及高中阶段教育。随着经济社会发展，各行业对人才素质要求不断提高，目前，我国已具备基本条件普及高中阶段教育。与此同时统筹普通高中和中职招生规模，加快发展现代职业教育，为不同特点、不同需求的学生搭建成长“立交桥”。正如苏联教育家苏霍姆林斯基所言，教育工作者必须像园丁一样，尊重每一株花草的个性，让每一个孩子的禀赋都充分绽放。
其次，深化考试招生制度改革，树立科学教育评价导向。考试招生是人才选拔的风向标，对教育生态影响深远。必须坚决扭转唯分数论，加快构建德智体美劳全面发展的多元评价体系。要深化高考综合改革，增强综合素质评价比重，引导学生全面而有个性发展。同时，还要创新探索基于大数据的评价模式，完善学生发展指导服务，为学生的终身发展赋能。唯有从根本上革新教育评价，应试教育和校外教培乱象才能被遏制。
再次，加快补齐义务教育短板，筑牢教育公平基础。当前，我国义务教育普及水平总体较高但发展还不平衡，城乡、区域差距明显。必须大力改善欠发达地区办学条件，提升师资水平，促进优质教育资源均衡配置。只有教育起点公平了，教育结果才有可能趋向公平。美国教育家杜威深刻指出：“教育机会均等，不仅指人人都有受教育的机会，而且要使每个人的受教育过程尽可能趋于一致。”这一论断对我们仍具有重要启示意义。
此外，要健全学校家校社会协同育人机制，引导家长树立科学教育观，营造良好教育生态。同时，对于确有学习需求的学生，可鼓励学校和教培机构合作，将校外培训纳入规范化、标准化轨道。用市场化方式满足差异化、递进式培训需求，缓解因培训“断供”引发的教育焦虑。
教育关乎国运，攸系民生福祉。在经济转型关键期，适当放开教培，有助于激发服务消费潜力，为经济发展注入新动能。但从长远看，教培行业发展绝不能以牺牲孩子的全面健康成长为代价。破除应试教育藩篱，厚植人力资源沃土，更需要在深化教育改革、完善教育治理中系统施策。在这场变革中，教育者更应深刻反思教培乱象的制度根源，以“大教育”的视野谋划教育发展，在更高层次、更大范围内实现教育公平、提升教育质量。唯有如此，每一个孩子的个性化成长需求才能得到充分满足，教育事业的健康发展之路才能越走越宽。
当前，教育发展正处在“爬坡过坎”的关键期。 面向未来，需要全社会共同努力，健全科学的教育评价体系，完善适合学生全面发展的培养模式，为孩子们成长成才创造更加广阔的空间。教培“松绑”背后，是考验全社会教育智慧、汇聚教育合力的“大考”。在攻坚克难中，中国教育必将绘就更加精彩的发展画卷！
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